計量是人類認(rèn)識周圍物質(zhì)世界工具，是人類現(xiàn)代文明中一項重要技術(shù)基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)，計量儀器發(fā)展，涉及各行各業(yè)，千家萬戶，深入到人類生活每一個角落。

    計量儀器儀表原指專門用來測量水、氣、電、油壓力、流量、溫度精密設(shè)備。包括上千個品種產(chǎn)品，上個世紀(jì)后20年里，微電子技術(shù)和通信技術(shù)日益發(fā)展?？茖W(xué)劃分現(xiàn)代計量包括科學(xué)計量、法制計量、工程計量三個方面?？茖W(xué)計量任務(wù)是研制和建立計量基本標(biāo)準(zhǔn)裝置，保證量值傳遞和溯源，為法制計量和工程講師提供基本保障。法制計量任務(wù)是對關(guān)系國計民生重要計量器具和商品量計量行為由政府計量行政主管部門依法進(jìn)行監(jiān)管，確保相關(guān)量值準(zhǔn)確。工程計量任務(wù)是為全社會其他測量活動進(jìn)行量值溯源，提供計量校準(zhǔn)，檢測服務(wù)，此基礎(chǔ)上我們具體分為幾何計量、溫度計量、力學(xué)計量、電磁學(xué)計量、光學(xué)計量、聲學(xué)計量、電子學(xué)計量、時間頻率計量、電離輻射計量、化學(xué)計量。我國現(xiàn)有各類計量儀器企業(yè)六千多家，已經(jīng)形成門類品種比較齊全，具有一定技術(shù)基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)體系，成為亞洲除日本以外第二大計量儀器儀表生產(chǎn)國。九五以來，我國計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)總形勢是向前發(fā)展。產(chǎn)品微型化、集成化、智能化、總線化等發(fā)展方向上緊跟發(fā)展步伐，涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進(jìn)新型產(chǎn)品，一批具有相當(dāng)規(guī)模民營企業(yè)崛起，是我國計量儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生力量。應(yīng)當(dāng)清醒看到，我國計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)有了一定發(fā)展，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國民經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究，國防建設(shè)以及社會生活等各個方面日益增長迫切需求，我國計量儀器產(chǎn)品，絕大部分屬于中低檔技術(shù)水平，可靠性、穩(wěn)定性等關(guān)鍵性指標(biāo)尚未全部達(dá)到要求，，大型儀器設(shè)備幾乎全部依賴進(jìn)口，中檔產(chǎn)品以及許多關(guān)鍵零部件，國外公司同樣占有國內(nèi)市場60%以上份額。

    制約我國計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素。我國計量儀器儀表發(fā)展滯后，存許多問題，面臨嚴(yán)峻形勢，其主要因素集中以下四個方面：

    一、科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展滯緩。現(xiàn)代計量是光、機(jī)、電、計算機(jī)和許多種基礎(chǔ)學(xué)科高度綜合產(chǎn)物，對新技術(shù)非常敏感，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中更新?lián)Q代頻率新技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展極迅速門類之一，每年都有一批新產(chǎn)品推出，特別是當(dāng)今信息時代，競爭日趨激烈，稍微放慢發(fā)展速度，就會被遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋后面。已經(jīng)跨入21世紀(jì)今天，我國計量儀器儀表普遍水平還停留20世紀(jì)80年代初水平上，大型和儀器設(shè)備幾乎全部依賴進(jìn)口，許多急需儀器空白，中低檔產(chǎn)品保證質(zhì)量上還有許多難關(guān)需要攻克。科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯緩，是制約我國計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個“瓶頸”而制約我國計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展滯緩主要因素有三個：*是科研經(jīng)費嚴(yán)重不足；第二是人才匱乏；第三是缺乏官、產(chǎn)、學(xué)、研、全、用有效結(jié)合。

    二、產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性長期不到根本性解決。

    我國計量產(chǎn)品，包括產(chǎn)業(yè)自動化儀表系統(tǒng)，通信儀器等，技術(shù)指標(biāo)同國外同類產(chǎn)品比較差距不算很大，但穩(wěn)定性和可靠性不高。極大限制了我國計量產(chǎn)品使用范圍和可信程度，究其原因主要有三個方面：

   （1）長期忽視了基礎(chǔ)技術(shù)研究開發(fā)。

   （2）國產(chǎn)通用件和基礎(chǔ)件質(zhì)量關(guān)。

   （3）企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量控制和管理不力，產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

    三、舊體制束縛了企業(yè)發(fā)展

    舊體制是制約我國經(jīng)濟(jì)，特別是國有企業(yè)發(fā)展一個共性問題。儀器行業(yè)例外。相當(dāng)一批國有企業(yè)，長期舊體制束縛下，不能從學(xué)生歷史包袱中掙脫出來，市場競爭中喪失活力，生產(chǎn)和經(jīng)營嚴(yán)重滑坡，一大批骨干企業(yè)，生死線上苦苦掙扎，，加快體制改革是發(fā)展重要途徑之一。

    四、計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到客觀環(huán)境制約其主要表現(xiàn)：

 

（1）賦稅過重。計量用產(chǎn)品企業(yè)，一般規(guī)模不大，生產(chǎn)批量不多，產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益總量不高，現(xiàn)代計量儀器儀表，對國民經(jīng)濟(jì)有巨大拉動作用產(chǎn)生難以估量倍增效益。對具有如此特殊屬性產(chǎn)業(yè)，如同其他產(chǎn)業(yè)一樣征收17%增值稅，33%所稅以及相同比例關(guān)稅則賦稅過重。

    （2）各級政府包括產(chǎn)業(yè)主管部門以及銀行、稅務(wù)、工商等部門對發(fā)展計量產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)重要性認(rèn)識不足，支持不夠。

    （3）缺少支持民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展采購政策。

    （4）我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)能力差。包括產(chǎn)品質(zhì)量，服務(wù)能力和信譽(yù)能力都較差，直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。